???? 發(fā)改委網(wǎng)站7月10日發(fā)表研究文章《當前化肥生產(chǎn)形勢應予關(guān)注》,表達對當前肥價(jià)調控效果的關(guān)注。
文章認為,由于成本推動(dòng)和境外輸入,近期我國化肥價(jià)格同比上漲較多。為維護農民的合理收益,出臺化肥調控政策是必要的,但須把握好政策的力度。如果政策過(guò)嚴,使相當一部分成本較高的企業(yè)退出市場(chǎng),雖然可以控制住價(jià)格,但是一旦化肥供給數量低于農業(yè)需求,影響到農業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn),將對糧食安全產(chǎn)生較大的負面影響。企業(yè)退市、資金外流短時(shí)即可完成,若要使停產(chǎn)(轉產(chǎn))的裝置恢復運行和資金回流,卻要花費相當長(cháng)的時(shí)間。
文章建議,有關(guān)部門(mén)密切關(guān)注化肥生產(chǎn)動(dòng)態(tài),適時(shí)調整政策取向和調控力度,為化肥行業(yè)與農業(yè)的和諧發(fā)展創(chuàng )造條件。
今年以來(lái),我國化肥生產(chǎn)出現了令人擔憂(yōu)的形勢,雖然一直保持著(zhù)正向增長(cháng),但增長(cháng)速度明顯放緩。年初在南方部分地區冰雪災害疊加影響下,2月份化肥產(chǎn)量增速降至1.8%的低谷。3月份化肥生產(chǎn)恢復性反彈,產(chǎn)量增速達到12.9%的水平。4月份,隨著(zhù)新的調控政策出臺,產(chǎn)量增速又降至4.14%的低水平。5月份,生產(chǎn)形勢繼續惡化,產(chǎn)量增速降到2.9%,成為過(guò)去24個(gè)月里排名第三的低水平。其中固然有汶川地震的連帶影響,但主要還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化,部分企業(yè)難以承受當前的限價(jià)水平、減產(chǎn)退市所至。
分析人士認為,該份報告或暗示在政府內部已出現了對于此前過(guò)嚴的化肥限價(jià)政策的重新思考,但具體政策仍有待政府制定。
(摘自《中華合作時(shí)報-農資專(zhuān)刊》第2379期A(yíng)1版)