??? 近日，國家工商總局下發(fā)通知，就認真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì )精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展農民持續增收的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央1號文件）作出專(zhuān)門(mén)部署，要求全國各級工商行政管理機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)做好服務(wù)“三農”工作，積極促進(jìn)農村改革發(fā)展。
? 今年是新中國成立60周年，是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì )精神的第一年，貫徹落實(shí)好黨的十七屆三中全會(huì )精神和中央1號文件具有特殊重要的意義。擴大國內需求，最大潛力在農村；實(shí)現經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，基礎支撐在農業(yè)；保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農民。通知指出，各級工商行政管理機關(guān)要從學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度，深刻認識服務(wù)農村改革發(fā)展的重大意義，努力做到“四個(gè)統一”，積極推進(jìn)“四個(gè)轉變”，切實(shí)把思想統一到黨的十七屆三中全會(huì )和中央1號文件精神上來(lái)，切實(shí)把行動(dòng)統一到中央加強“三農”工作的決策和部署上來(lái)，進(jìn)一步增強促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展、農民持續增收的自覺(jué)性和責任感。
通知要求，各級工商行政管理機關(guān)要把促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展、農民持續增收作為當前工作的重中之重，創(chuàng )新機制，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，積極服務(wù)農村改革發(fā)展。要積極支持農村各類(lèi)市場(chǎng)主體加快發(fā)展；鼓勵、支持和引導農民專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展；充分發(fā)揮農村經(jīng)紀人的作用，切實(shí)搞活農產(chǎn)品生產(chǎn)流通；開(kāi)展合同幫農工作，切實(shí)為農民排憂(yōu)解難；開(kāi)展商標富農工作，充分發(fā)揮農產(chǎn)品商標和地理標志在促進(jìn)農民增收中的作用；要進(jìn)一步加強農村廣告市場(chǎng)監管，努力營(yíng)造規范有序的農村廣告市場(chǎng)環(huán)境；要嚴格執行文件規定，落實(shí)停止征收“兩費”的政策，嚴禁以任何名目和理由繼續收取或變相收取“兩費”，嚴禁借企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶(hù)驗照之機違反規定收取其他費用。
通知指出，各級工商行政管理機關(guān)要以實(shí)施《農資市場(chǎng)監督管理辦法》為契機，繼續深入開(kāi)展紅盾護農行動(dòng)，圍繞穩糧增收強基礎重民生，加快落實(shí)強農惠農政策，切實(shí)保護農民合法權益，維護農資市場(chǎng)秩序，促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展。要切實(shí)規范農資經(jīng)營(yíng)行為，在全國范圍內開(kāi)展農資市場(chǎng)信用分類(lèi)監管工作，規范農資經(jīng)營(yíng)行為；要突出重點(diǎn)季節、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)品種，認真開(kāi)展保春耕、保夏種、保秋播三次專(zhuān)項執法行動(dòng)，并積極探索農資市場(chǎng)監管預警制，加強事前防范；要進(jìn)一步加大市場(chǎng)監管力度，并及時(shí)發(fā)布消費預警；要大力支持信譽(yù)好、規模大的農資企業(yè)到鄉村開(kāi)展農資連鎖經(jīng)營(yíng)，暢通農資流通渠道，方便廣大農民群眾購買(mǎi)放心農資。
加強農村市場(chǎng)監管，對于維護農村市場(chǎng)秩序、促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展、服務(wù)農村改革發(fā)展具有重要意義。通知指出，各級工商行政管理機關(guān)要著(zhù)力解決農村市場(chǎng)的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查，切實(shí)加強農村市場(chǎng)監管，努力營(yíng)造公平競爭、規范有序的市場(chǎng)環(huán)境。要圍繞農村市場(chǎng)食品安全開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查，突出抓好糧食、食用植物油、肉類(lèi)、蔬菜、禽蛋、奶制品、副食品、煙、酒、醬油、食醋、食用鹽、糕點(diǎn)等農民群眾日常生活必需品的質(zhì)量監管，嚴厲打擊農村集市、食品店和農家店等制售假冒偽劣食品違法行為；要圍繞家用電器、建材、裝飾材料等新農村建設重點(diǎn)商品，特別是地震災區重建所需材料等商品，深入開(kāi)展商品市場(chǎng)專(zhuān)項執法檢查；要進(jìn)一步加強糧食市場(chǎng)監管，切實(shí)維護糧食市場(chǎng)秩序；要嚴厲查處仿冒知名商品特有名稱(chēng)、包裝、裝潢和企業(yè)名稱(chēng)，以虛假宣傳手段誘騙農民消費，農村醫療機構和農資交易中的商業(yè)賄賂等各種坑農害農行為，切實(shí)維護廣大農民的切身利益；要積極參與農村社會(huì )治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)農村平安建設。
通知強調，各級工商行政管理機關(guān)要加大農村消費維權工作力度，切實(shí)保護農民消費者合法權益。各地要加大農村12315網(wǎng)絡(luò )和“一會(huì )兩站”建設工作力度，積極推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò )進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)農村，努力將農村12315執法平臺建設成為工商部門(mén)與農民群眾信息互動(dòng)的平臺，工商部門(mén)暢通民意的平臺，接受農民消費者監督、聽(tīng)取農民群眾意見(jiàn)的平臺，解決人民群眾最迫切、最需要、最現實(shí)利益問(wèn)題的平臺，切實(shí)保護農民消費者合法權益。同時(shí)，要加強對涉農消費咨詢(xún)、申訴、舉報信息的匯總分析，有針對性地開(kāi)展消費警示、提示，及時(shí)進(jìn)行消費引導，促進(jìn)擴大農村消費需求。
通知最后指出，各級工商行政管理機關(guān)要以實(shí)施新“三定”方案和停止征收“兩費”為契機，進(jìn)一步轉變職能，依法履行職責，按照深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，進(jìn)一步更新發(fā)展理念、監管理念、執法理念和維權理念，切實(shí)提高服務(wù)“三農”的水平和效能。
（中國工商報）
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