????? 3月28日，“全國農藥管理工作會(huì )議”在京舉行。2007年歲尾，農業(yè)部集中出臺了6項農藥管理新規，并確定2008年為“農業(yè)部農藥登記管理年”。在這樣的背景下，今年的全國農藥管理工作會(huì )議，意義更顯不凡。
管理年強化監管
參加會(huì )議的發(fā)改委運行局張新玲處長(cháng)說(shuō)，與醫藥行業(yè)的監管制度相比，同為藥品類(lèi)別的農藥管理明顯滯后，亟須強化管理。作為重要的農藥管理機構，發(fā)改委正在會(huì )同農業(yè)部、新組建的環(huán)保部，研制出臺新的管理措施。多位與會(huì )官員表示，在管理分工中，農業(yè)部將側重市場(chǎng)流通和使用監管，而發(fā)改委則將以監管生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)資格和條件為主，環(huán)保部將強化對生產(chǎn)和流通、使用環(huán)節的考核?？傮w而言，今年農藥監管的主要目標是，促進(jìn)農藥產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化。
據悉，《農藥生產(chǎn)準入條件》已成稿，正在發(fā)改委內部會(huì )簽。該準入條件，設定了新建及搬遷農藥工廠(chǎng)的周邊硬件環(huán)境和建設規模。對乳油劑型的發(fā)展，該條件草案還作出了部分限制的指導策略。會(huì )議透露，主管部門(mén)正在推動(dòng)修改《農藥管理條例》?，F行條例制訂于1997年，10年來(lái)，農藥管理理念、產(chǎn)業(yè)形勢都發(fā)生了巨大變化，1997年版《農藥管理條例》已經(jīng)難以適應新形勢的發(fā)展。主管部門(mén)傾向于采用農藥分類(lèi)管理和標準化管理，并吸取醫藥行業(yè)《藥典》的成功經(jīng)驗，制訂一部《農藥藥典》。
2008年，原環(huán)?？偩诸C布了我國首個(gè)“雙高目錄”，其中涉及24個(gè)農藥品種。環(huán)保部污控司臧文超處長(cháng)說(shuō)，2008年是實(shí)現“十一五”節能減排目標的關(guān)鍵年，環(huán)保部將適時(shí)更新“雙高目錄”，進(jìn)一步提高農藥等重點(diǎn)污染行業(yè)的準入和生產(chǎn)門(mén)檻，控制農藥等兩高產(chǎn)品的出口。今年農藥標簽更改工作任務(wù)重，時(shí)間緊，能否按時(shí)完成標簽更換工作，事關(guān)6項新政能否順利實(shí)施。與會(huì )的各省農藥檢定所官員紛紛表示，有信心完成標簽更換工作。山東省共有農藥企業(yè)340多家，4000多個(gè)農藥登記證，農藥標簽更改任務(wù)量占全國更改總量的20％。山東省農業(yè)廳助理巡視員李占祥說(shuō)，山東標簽更改工作有條不紊，有信心按要求完成標簽更改工作。
奧運食品催生監管契機
近年來(lái)，關(guān)于食品安全的國際爭端日益引起各國關(guān)注。2008年北京夏季奧運會(huì )，保證運動(dòng)員食品安全，并以此為契機，促進(jìn)綠色農業(yè)的發(fā)展，是中國政府多個(gè)部門(mén)共同關(guān)注的重要問(wèn)題。據悉，農業(yè)部將主要負責農業(yè)投入品監管。
農業(yè)部有關(guān)官員表示，將以?shī)W運食品保障為契機，將農藥管理提上一個(gè)新臺階。奧運期間，農業(yè)部將歡迎外國記者去各地視察食品安全和農藥監管，接受中外媒體的公開(kāi)監督。對發(fā)現的問(wèn)題，將從嚴處理。
2007年以來(lái)，河北等省對高毒農藥進(jìn)行了排查，采取政府回購的方式，收集農民手中存留的少量高毒農藥。山東則進(jìn)一步強化了執法人員教育和培訓，強化市場(chǎng)流通環(huán)節監管，徹底保證高毒農藥在市場(chǎng)絕跡。除此之外，農業(yè)部還將對供奧食品基地強化管理。發(fā)現農藥違法案例的縣域，其供奧食品基地的地位將岌岌可危，以確保供奧食品絕對安全。農業(yè)部副部長(cháng)危朝安在會(huì )上強調，各級農藥監管部門(mén)要推進(jìn)6項新政策的貫徹落實(shí)，推進(jìn)農藥市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治和助奧保障行動(dòng)的實(shí)施，推進(jìn)現代農藥經(jīng)營(yíng)體系和農藥管理法律法規標準體系建設。
（摘自《中華合作時(shí)報-農資專(zhuān)刊》2008年4月10日第2325期）
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