加入WTO前，許多業(yè)內人士擔心，在加入WTO后，在強大的'洋肥'面前我國化肥工業(yè)將會(huì )處于絕對劣勢。更有悲觀(guān)者認為，我國的化肥工業(yè)將會(huì )被進(jìn)口化肥沖垮。這些人的擔心并不是毫無(wú)道理的妄自菲薄?；仡櫳鲜兰o90年代，進(jìn)口化肥在國內化肥市場(chǎng)占據著(zhù)絕對的統治地位。由于國內農業(yè)生產(chǎn)需求、國產(chǎn)資源短缺，導致我們受制于外商。
據業(yè)內人士分析，當時(shí)由于進(jìn)口化肥價(jià)格和質(zhì)量具有明顯的優(yōu)勢，加入WTO后，化肥進(jìn)口配額逐年增加、關(guān)稅降低，將使進(jìn)口化肥在價(jià)格方面更有優(yōu)勢。而化肥進(jìn)口量增加對化肥市場(chǎng)影響最大的是氮肥。由于氮肥已基本能夠滿(mǎn)足自給，于是，我國從1997年起停止了氮肥進(jìn)口，但加入WTO后尿素等氮肥進(jìn)口的大門(mén)要重新打開(kāi)，并且在過(guò)渡期的5年間，進(jìn)口配額從130萬(wàn)噸逐漸增加到330萬(wàn)噸。
另外，當時(shí)我國化肥不僅生產(chǎn)成本高，總體質(zhì)量也偏低，高濃度化肥如尿素、硝酸磷肥、磷銨、重鈣等的比例只有50%。我國化肥工業(yè)一直強調總量的增長(cháng)，因此化肥企業(yè)普遍存在規模小、集中度不高的現象。
中國政府在加入WTO談判過(guò)程中，為中國化肥市場(chǎng)向世界開(kāi)放爭取了5年的過(guò)渡期。中國化肥行業(yè)充分利用了這5年的有利時(shí)機，在國家政策的扶持下，得以迅速發(fā)展。除鉀肥因受資源限制尚需進(jìn)口外，國產(chǎn)化肥的數量和品種已基本滿(mǎn)足了國內農業(yè)生產(chǎn)的需要，只需少量進(jìn)口作為品種的調劑。
通過(guò)5年的發(fā)展，我國氮肥企業(yè)逐步向規?；l(fā)展。2005年，571家氮肥企業(yè)合成氮平均規模達8.41萬(wàn)噸；我國尿素前30名企業(yè)的產(chǎn)量平均為31萬(wàn)噸(折純)，而2001年為24萬(wàn)噸。
5年間，我國磷肥工業(yè)也經(jīng)歷了較快的發(fā)展過(guò)程，現已初具規模，形成了生產(chǎn)、科研、設計、設備制造、產(chǎn)品品種基本齊全的產(chǎn)業(yè)體系。目前，我國磷肥生產(chǎn)能力、產(chǎn)量均僅次于美國，居世界第二位。2005年全國磷肥產(chǎn)量(純P2O5)達到1125萬(wàn)噸。
鉀肥產(chǎn)量從2001年的130.4萬(wàn)噸(K2O，下同)增加到2005年的232.7萬(wàn)噸，國產(chǎn)鉀肥自給率由2001年的7%提高到2005年的30%。2005年，我國氮肥自給率已達101%，磷肥為96.4%。
國產(chǎn)化肥與進(jìn)口化肥相比，在生產(chǎn)工藝、技術(shù)含量、質(zhì)量上已無(wú)明顯差別。雖然進(jìn)口化肥在國內有一定的品牌優(yōu)勢，但在屬地化優(yōu)勢的作用下，特別是國產(chǎn)化肥比進(jìn)口化肥價(jià)格低廉，使得廣大農民開(kāi)始接受并廣泛施用國產(chǎn)化肥，從而徹底扭轉了中國農業(yè)用肥依賴(lài)進(jìn)口的被動(dòng)局面。
與此同時(shí)，在這5年間，以尿素為代表的國產(chǎn)化肥開(kāi)始走出國門(mén)，從而改變了中國尿素純進(jìn)口的歷史，此舉在國際化肥界引起轟動(dòng)。如果不是因尿素出口引起國內化肥市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，影響國內的市場(chǎng)供應量，國家采取取消出口退稅和季節性關(guān)稅調節化肥出口的措施，那么，國際上將面臨的是中國化肥的壓力和沖擊。
另外，在這5年間，國際石油、天然氣等能源價(jià)格上漲，國際海運價(jià)格成倍上升，更加提高了進(jìn)口化肥進(jìn)入中國市場(chǎng)的門(mén)檻。根據加入WTO的協(xié)議規定，我國化肥進(jìn)口配額每年以5%的速度遞增，但實(shí)際上進(jìn)口量卻逐年下降，這充分說(shuō)明我國化肥市場(chǎng)日臻成熟。在5年的過(guò)渡期里，國內化肥流通業(yè)已基本形成了一套'上抓資源、下建網(wǎng)絡(luò )、聯(lián)橫合縱、內外互動(dòng)'的發(fā)展模式。
但是我們對外資進(jìn)入化肥分銷(xiāo)領(lǐng)域必須保持清醒的認識，不可掉以輕心。應該認識到，隨著(zhù)外資的進(jìn)入，中國化肥行業(yè)將面對的是國外具有成熟管理經(jīng)驗、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的跨國化肥生產(chǎn)和流通企業(yè)，他們的到來(lái)無(wú)疑將加劇化肥行業(yè)更加激烈的競爭。
雖然近年來(lái)我國化肥行業(yè)從生產(chǎn)到供應有長(cháng)足的進(jìn)步，但也應該看到，我國化肥行業(yè)畢竟是在國家政策扶持下發(fā)展起來(lái)的，并受到國家政策的保護，化肥行業(yè)整體競爭力還不強，缺乏發(fā)展后勁。此外，雖然近年來(lái)進(jìn)口化肥在國內市場(chǎng)份額不斷減少，但畢竟進(jìn)口化肥有一定的市場(chǎng)基礎，在廣大農民心目中是信得過(guò)產(chǎn)品，這種品牌優(yōu)勢是國產(chǎn)化肥所不具備的，這也是中國化肥工業(yè)的弱點(diǎn)。
今年10月，《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )關(guān)于調整部分商品進(jìn)出口暫定稅率的通知》對部分商品進(jìn)出口暫定稅率進(jìn)行了調整，對肥料用硝酸鉀、重過(guò)磷酸鈣等16項化肥類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施1%的進(jìn)口暫定稅率，尿素等3項化肥類(lèi)產(chǎn)品的關(guān)稅配額稅率暫定為1%。由此可看出，為了我國能源、資源以及環(huán)境保護的需要，我國政府從加入WTO之初的實(shí)行化肥進(jìn)口配額制，到鼓勵化肥進(jìn)口，從化肥進(jìn)出口政策的改變也可以看出化肥行業(yè)近幾年的發(fā)展變化。（中國化肥信息網(wǎng)）
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