化肥流通體制改革開(kāi)始倒計時(shí)
2006-08-16 點(diǎn)擊:4607次
???? 7月31日,從有關(guān)方面了解到,國家準備在今年底的適當時(shí)間,取消對尿素出廠(chǎng)限價(jià),解除對化肥批零差價(jià)率控制。今后將逐步取消對化肥生產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策,改變由政策直接限定價(jià)格為調整市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)調控價(jià)格,并建立對農民直補制度。目前,我國化肥價(jià)格仍實(shí)行政府指導定價(jià)。而當前國內化肥市場(chǎng)化程度已大幅提高。根據入世承諾,今年12月11日中國將對外資開(kāi)放化肥批發(fā)零售市場(chǎng)。全面放開(kāi)化肥價(jià)格由市場(chǎng)決定價(jià)格的條件已基本成熟。去年6月,國家發(fā)改委出臺了《改革和完善化肥價(jià)格調控機制的方案(征求意見(jiàn)稿)》,該方案的基本思路是,堅持化肥市場(chǎng)化方向,全面放開(kāi)價(jià)格;取消化肥生產(chǎn)享受的一系列優(yōu)惠政策,建立對農民直補制度;通過(guò)建立化肥儲備制度和控制化肥進(jìn)出口,調整化肥市場(chǎng)供求,穩定市場(chǎng)價(jià)格。
據了解,年內將開(kāi)始實(shí)施的化肥流通體制改革主要內容包括:一、計劃在今年年底取消對尿素的出廠(chǎng)限價(jià),解除對化肥批零差價(jià)率控制和提價(jià)備案以及鉀肥進(jìn)口核準價(jià)格制度。二、適時(shí)取消對化肥生產(chǎn)的優(yōu)惠政策:分三次取消對化肥生產(chǎn)的優(yōu)惠電價(jià);取消對化肥鐵路運價(jià)的優(yōu)惠政策,但仍免繳鐵路建設資金;在能源價(jià)格實(shí)施改革,取消價(jià)格雙軌制的同時(shí),取消對化肥生產(chǎn)用天然氣的優(yōu)惠價(jià)格;對化肥出口稅收政策保持不變,仍對尿素生產(chǎn)免征增值稅。三、化肥價(jià)格放開(kāi)后,政府通過(guò)建立化肥淡季儲備制度和利用進(jìn)出口稅收來(lái)調節市場(chǎng)供應,促使化肥供求總量平衡,穩定價(jià)格。四、建立對農民直補制度。五、加大政府投入,建立科學(xué)的施肥體系,減少不合理的化肥施用量,保護環(huán)境。六、推進(jìn)化肥流通體制改革,建立規范的化肥市場(chǎng)流通秩序。據了解,上述化肥管理體制改革思路已得到國務(wù)院同意,具體出臺的時(shí)機和內容視化肥生產(chǎn)形勢和價(jià)格走勢而定。 (中國化工新聞)