為貫徹落實(shí)《農藥管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)石化產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃的通知》，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、農業(yè)部、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局近日聯(lián)合印發(fā)了《農藥產(chǎn)業(yè)政策》。
??? 《農藥產(chǎn)業(yè)政策》指出，農藥是重要的農業(yè)生產(chǎn)資料和救災物資，對防治農業(yè)有害生物，保障農業(yè)豐收，提高農產(chǎn)品質(zhì)量，確保糧食安全，以及控制衛生、工業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的有害生物起著(zhù)不可或缺的作用。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀的發(fā)展，我國農藥的生產(chǎn)能力和產(chǎn)量已經(jīng)處于世界前列，不僅能夠滿(mǎn)足國內農業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的需求，而且成為全球重要的農藥生產(chǎn)和出口國。同時(shí)，《農藥產(chǎn)業(yè)政策》認為，在我國農藥工業(yè)快速發(fā)展中，存在重復建設嚴重、產(chǎn)能過(guò)剩、行業(yè)結構性矛盾突出、經(jīng)營(yíng)秩序混亂等問(wèn)題，影響了農藥工業(yè)的可持續發(fā)展，制定《農藥產(chǎn)業(yè)政策》，其目的是為加快農藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，增強農藥對農業(yè)生產(chǎn)和糧食安全的保障能力，規范和引導我國農藥產(chǎn)業(yè)健康、可持續發(fā)展。
??? 在調整產(chǎn)品結構方面，《農藥產(chǎn)業(yè)政策》明確，國家通過(guò)科技扶持、技術(shù)改造、經(jīng)濟政策引導等措施，支持高效、安全、經(jīng)濟、環(huán)境友好的農藥新產(chǎn)品發(fā)展，加快高污染、高風(fēng)險產(chǎn)品的替代和淘汰，促進(jìn)品種結構不斷優(yōu)化。重點(diǎn)發(fā)展針對常發(fā)性、難治害蟲(chóng)、地下害蟲(chóng)、線(xiàn)蟲(chóng)、外來(lái)入侵害蟲(chóng)的殺蟲(chóng)劑和殺線(xiàn)蟲(chóng)劑，適應耕作制度、耕作技術(shù)變革的除草劑，果樹(shù)和蔬菜用新型殺菌劑和病毒抑制劑，用于溫室大棚、城市綠化、花卉、庭院作物的殺菌劑，種子處理劑和環(huán)保型熏蒸劑，積極發(fā)展植物生長(cháng)調節劑和水果保鮮劑，鼓勵發(fā)展用于小宗作物的農藥、生物農藥和用于非農業(yè)領(lǐng)域的農藥新產(chǎn)品。大力推動(dòng)農用劑型向水基化、無(wú)塵化、控制釋放等高效、安全的方向發(fā)展，支持開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和推廣水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、微膠囊劑和大粒劑（片劑）等新型劑型，以及與之配套的新型助劑，降低粉劑、乳油、可濕性粉劑的比例，嚴格控制有毒有害溶劑和助劑的使用。
??? 國家將適時(shí)發(fā)布鼓勵、限制、淘汰的農藥產(chǎn)品目錄，并通過(guò)土地、信貸、環(huán)保等政策措施嚴格控制資源浪費、“三廢”排放量大、污染嚴重的農藥新增產(chǎn)能，禁止能耗高、技術(shù)水平低、污染物處理難的農藥產(chǎn)品的生產(chǎn)轉移，加快落后產(chǎn)品淘汰。
《農藥產(chǎn)業(yè)政策》規定，國家對農藥生產(chǎn)實(shí)行準入管理、對農藥產(chǎn)品實(shí)行登記和生產(chǎn)許可制度，未經(jīng)核準的企業(yè)不得從事農藥生產(chǎn)，未取得登記和生產(chǎn)許可的產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、出口和使用。農藥生產(chǎn)和登記管理部門(mén)應及時(shí)向社會(huì )公布農藥企業(yè)核準、延續核準、產(chǎn)品登記和生產(chǎn)許可信息。建立包括農藥準入許可、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、環(huán)保、出口、誠信記錄、知識產(chǎn)權等相關(guān)內容的農藥企業(yè)信息庫，逐步實(shí)現工業(yè)、農業(yè)、環(huán)保、工商、質(zhì)檢、海關(guān)、統計、知識產(chǎn)權等相關(guān)部門(mén)的信息資源共享，提高管理效率。農藥企業(yè)要建立健全從原料購進(jìn)到產(chǎn)品銷(xiāo)售、出口全過(guò)程的相關(guān)數據檔案，完善產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯制度。規范并加強農藥產(chǎn)品質(zhì)量標準的制定和管理工作體系，確保農藥產(chǎn)品標準制定科學(xué)、統一。積極推動(dòng)標準的制定、修訂和完善，并加大標準貫徹執行力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
??? 《農藥產(chǎn)業(yè)政策》對農藥產(chǎn)品進(jìn)出口管理提出了具體規范。要求改進(jìn)農藥進(jìn)出口管理制度。加強出口農藥的生產(chǎn)準入、生產(chǎn)許可和登記審核。禁止環(huán)保不達標的企業(yè)生產(chǎn)和出口農藥。限制或禁止列入“雙高”目錄的農藥產(chǎn)品進(jìn)出口。加強進(jìn)口農藥的原產(chǎn)地標識、登記和產(chǎn)品質(zhì)量等管理，確保消費者的知情權和市場(chǎng)公平競爭。
（中國質(zhì)檢網(wǎng)）
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